文/何立波 马红敏习仲勋是我党一位高级向导干部，是陕北革命凭据地的首创人之一。在恒久的革命和建设生涯中，习仲勋以实事求是的态度，突破“左”倾思想的重重阻力，为革命建设与革新开放事业作出了重要的孝敬，受到了党和人民的高度评价。毛泽东: "我们要选择一个年轻的担任西北局书记"1913年10月15日，习仲勋出生于陕西省富平县一个农民家庭，1928年入党，1934年11月当选为陕甘边区苏维埃政府主席。

1935年春，陕北、陕甘边两块革命凭据地在反“围剿”战争中连成一片，合并建立西北革命凭据地，习仲勋任中共西北工委向导成员，并继续担任陕甘边区苏维埃政府主席，成为陕北凭据地的首创人之一。1935年10月，中央红军长征胜利抵达陕北。在村子的墙壁和大树上，毛泽东瞥见张贴时日已久的《陕甘边苏维埃政府布告》，上面署名“主席习仲勋”。厥后在瓦窑堡，毛泽东第一次见到时年22岁的习仲勋。

这时，习仲勋刚刚从“左”倾错误门路的牢中被释放出来，毛泽东颇感惊讶：“这么年轻。”在陕北凭据地，在少数老同志中曾有一种议论：“陕北救了中央。”习仲勋不这么认为，他说：“这句话应该倒过来：‘中央救了陕北’。

”习仲勋说：毛主席和党中央长征尚未到达陕北前，陕北凭据地外受国民党重兵“围剿”，内遭“左”倾门路的危害，许多优秀的党员、干部、知识分子和下级军事指挥员被枪杀、被生坑。毛主席不到陕北，陕北凭据地就完了。毛主席晚到四天，就没有刘志丹和我们了。

要不是毛主席 “刀下留人”，我早已不在人世。1936年1月，习仲勋任关中特区苏维埃政府副主席、党团书记。

同年6月到场西征，8月，习仲勋受中共中央委派再赴关中，守卫陕甘宁边区南大门，长达6年时间。期间，习仲勋先后担任中共关中分委书记、分区专员、分区保安司令部政治委员、中共陕甘宁边区委员会执委、西北局党校校长。习仲勋组织向导关中分区军民同国民党顽固派举行军事、政治和经济斗争，贯彻执行党的抗日民族统一战线政策，赢得了党和人民群众的信赖和拥戴。1943年1月，毛泽东亲笔为他书写“党的利益在第一位”题词，予以表彰。

同年2月，习仲勋调任中共绥德地委书记兼警备司令部政治委员。他深入农村，观察研究，造就典型，总结履历，向导大生产运动，增强了当地的经济实力，为牢固和生长“三三制”政权作出了很大结果。

在整风审干和“抢救运动”中，习仲勋抵制和纠正“左”的偏向，掩护了干部和群众。1945年6月，习仲勋在中共七大上当选为候补中央委员，同年8月任中共中央组织部副部长。◆1937年10月，关中特区改称关中分区，在分区党的第一次代表大会上，习仲勋当选为分委书记。

图为习仲勋（右三）与关中部门向导干部合影。1945年，抗日战争胜利，原中共中央西北局书记高岗受党中央、毛主席之命，率领一批干部脱离延安，奔赴东北，开发东北解放区。

在遴选西北局书记一职时，毛泽东说：“我们要选择一个年轻的担任西北局书记，他就是习仲勋同志。他是群众首脑，是一个从群众中走出来的群众首脑。

”其时，习仲勋只有32岁，由此可见毛泽东对习仲勋的浏览水平。1947年冬季，人民解放军节节胜利，各个解放区兴起了轰轰烈烈的土地革新运动。运动中，苏维埃时期的老区、抗日战争时期的半老区，均泛起与新区土改不加区此外现象和过激行为。1948年头，习仲勋在一个月内三次就“老解放区的土地革新问题”、“要注意克服土地革新中‘左’的情绪”和“按三类地域有区别地举行土地革新”等重大问题向党中央、毛主席致电，直言不讳地提出阻挡“左”倾行为。

在1月4日致中央和毛主席的电报中，习仲勋指出，如果根据一般做法在老区举行土改，一定要犯原则的错误，那种认为田主、富农占中国农村百分之八左右的看法在老区必须改变，否则势必犯严重错误。习仲勋认为，在老区发动群众运动，要坚决阻挡小资产阶级的“左”倾形式主义。毛泽东对习仲勋的来信很重视，1月9日作出指挥：“完全同意仲勋同志所提各项意见。

望照这些意见密切指导各分区各县的土改事情，务使边区土改事情循正轨举行，少犯错误。”“华北各老凭据地亦应当注意。”1月19日，习仲勋就陕甘宁边区纠正土改中“左”的偏向再次致电毛泽东，提出由于义合集会（1947年11月西北局在绥德县义合镇举行的陕甘宁边区干部集会）潜伏一种“左”的情绪和晋绥的影响，土改一到农村，就发生极“左”偏向，并提出整改的意见。不久，中央由周恩来起草的“关于老区半老区土改问题的决议”发表各个解放区。

在解放战争和新中国建设后恢复国民经济时期的西北局事情中，习仲勋在事情实践中很好地阐释了实事求是的涵义。毛泽东夸赞习仲勋，“你比诸葛亮还厉害！”西北地域幅员辽阔，可是政治庞大，经济落伍。习仲勋提出：一切事情都要在民族团结基础上接纳“稳进慎重”目标举行。

“争取各民族上层人士，争取宗教方面人士，然后去发动，不行颠倒过来。”这是习仲勋其时解决民族矛盾的方式。新中国建立前后，在青海，巨细叛乱许多。

争取青海省昂拉部落选十二代千户项谦归顺中央政府，即是习仲勋在西北地域解决众多民族问题中一个重要孝敬。青海省地处黄河上游两岸，阵势险要，林深山高，住着昂拉部落，实行“政教合一”政治制度，项谦任千户职位，是青海有名的千户，游移不定，重复无常。藏族人民对共产党息争放区还不相识，项谦更是心存疑虑。

青水师阀马步芳部发动叛乱，被人民解放军剿灭。平叛之后，残余叛乱分子笼络项谦叛乱，让他出任“反共救国军”第二军军长。

习仲勋认为，如何正确解决昂拉叛乱，不仅对解放昂拉藏族同胞关系重大，而且对于共产党在青海事情关系极大，甚至对甘、川、康藏区，以致西藏也有重大影响，因此要求必须坚持在充实军事准备基础上以政治争取为主的目标，接纳十分慎重的态度，首先要用宁静方式解决；对于项谦必须接纳重复争取，实行特别宽大政策。习仲勋不是单纯思量项谦小我私家问题，而是从党的统一战线政策出发，团结包罗藏族在内的各少数民族。◆1943年2月，习仲勋调任绥德地委书记，扼守边区“北大门”。图为担任绥德地委书记期间的习仲勋。

习仲勋给青海省委第一书记张仲良打电话，认为决不能接纳武力。为了宁静解决问题，习仲勋前后数十次派人争取项谦。项谦一度归顺，不久又叛逆。

受习仲勋委派，青海省人民政府副主席、藏传释教大师喜饶嘉措（后任中国释教协会会长）去做项谦的事情，最终使项谦在1952年7月1日向人民政府投诚，今后再未叛逆。项谦厥后陆续担任了青海尖扎县人民政府县长、黄南藏族自治州副州长。

统战部部长李维汉向毛泽东汇报了这一事情的前前后后。毛泽东十分赞赏，歌颂道：“诸葛亮有个七擒七放，我们还多，我们来个十擒十放。”厥后，毛泽东见到了习仲勋，开顽笑地说：“仲勋，你真厉害，诸葛亮七擒孟获，你比诸葛亮还厉害!”1951年春，新疆以乌斯满为首的叛匪残余势力在新、甘、青三省接壤处抢劫，破坏民族团结，情况相当严重。

加上新疆事情中泛起了“左”的做法，使问题越发庞大。引起毛主席和党中央的严重关切。在提出西北土改问题时，中央和西北局特别指示新疆、西藏的土改事情缓行，即现在不搞土改。

可是，新疆区党委不光拒不执行这项重要决议，反而提前举行土改，抓了一些当地少数民族及宗教界的重要人士，一时局势杂乱，并泛起逃亡浪潮。西北局严令新疆区党委停止这种做法并上报中央。毛泽东对此很是生气，将新疆区党委卖力人召到北京，对他们举行了严厉的品评，责令他们纠正错误并改组区党委。◆1949年6月，习仲勋在西安各界守卫西安大会上讲话。

1952年7月，奉党中央和毛泽东的下令，习仲勋亲赴新疆解决民族纠纷事件，稳定了新疆政治形势。除撤换区党委主要卖力人外，毛泽东还两次交待习仲勋要将另一位卖力人开除出党，说话严厉。其时习仲勋对此事因特殊原因作了冷处置惩罚，未将此人开除出党，最后只以暂时降级使用了事。

曾任全国政治协商集会主席的李瑞环同志曾讲过这样一句话：“李维汉和习仲勋同志关于民族统战事情方面的讲话和著作，是我们当今民族统战事情的法宝。”文艺事情者的贴心人1951年秋，毛泽东准备让习仲勋担任中宣部部长，他在同胡乔木、林默涵两位同志谈话时说：“告诉你们一个消息，马上给你们派一位新部长来。

习仲勋同志到你们宣传部来当部长。他是一个政治家，这小我私家能实事求是，是一个活的马克思主义者。”1952年头，毛泽东在与薄一波谈话时问道：“你讲讲，习仲勋这个同志怎么样?”薄一波的回覆是：“年轻有为。

”在延安时，他就听到过毛泽东以此语赞誉过习仲勋。毛泽东说：“如今已经‘炉火纯青’。

”担任中宣部部长前，习仲勋曾真心实意地向毛泽东反映，根据他的履历和水平，难以继承起向导全国宣传文教的重任。毛泽东打了个例如：“蛇，看起来十分恐怖，但印度人耍蛇，驾轻就熟，关键在于真正谦虚地摸到事物的客观纪律，任何事情都可以做好!”1952年9月，习仲勋调任中共中央宣传部部长兼政务院文化教育委员会副主任、党组书记。他主持制定“整顿提高、重点生长、提高质量、稳步前进”的16字目标，指导了开国初期的文教事情。

在1953年3月第一届影戏艺术事情集会上，习仲勋揭晓了长篇讲话，在文学艺术界引起强烈回声，受到作家艺术家们的交口歌颂。习仲勋是一位内行的文艺向导者。他认为，一些作家进城几年不出作品，作家有责任，可是党的向导也有责任，向导应为作家缔造条件到群众中去。为给文艺事情者缔造一个良好的创作情况，习仲勋认为，对有些作品不是基本态度看法上的错误，不能完全否认。

即即是态度看法上的问题，也要耐心资助，而不是乱上纲上线，扣大帽子，要善于引导作家前进，要勉励作家的旺盛士气，要引发作家的创作热情。习仲勋对于文艺事情的体贴和支持可以追溯到主政西北局的时候。1947年4月5日，西北局召开陕甘宁边区文艺事情者座谈会。

西北局书记习仲勋到会讲话，他招呼文艺事情者配合西北人民解放军，枪杆子到那里，笔杆子就到那里，发动宽大人民为反蒋（介石）、胡（宗南），反封建而斗争。习仲勋体贴文艺事情者的实际难题，为他们排忧解难。同年l0月，著名豫剧演员常香玉在西安组建香玉剧社，自任社长。1950年10月，中国人民志愿军入朝作战后，全国上下掀起了支援抗美援朝正义战争的募捐热潮。

朝鲜战场传来消息，我军某高地遭受百余架敌机的丧心病狂的狂轰滥炸，全连战士壮烈牺牲，阵地失守，常香玉听到广播后悲愤难眠。翌日清晨，她把丈夫陈宪章拉起来说：“宪章，朝鲜战场上志愿军打得很艰难，咱能不能为他们做点事？”陈宪章明白她的心情：“咱俩用义演的措施为志愿军捐一架飞机吧！”不久，习仲勋知道了这件事，充实肯定了常香玉的爱国热情，他指示说：“就用‘香玉剧社’号战斗机的名义举行募捐演出吧！”为了资助常香玉搞好义演，习仲勋委派西北局文化部的马运昌、毛云霄、荆桦三位干部协助剧社从事募捐演出事情。对在开国后“左”的门路中受到攻击、履历崎岖的丁玲、胡风等作家，习仲勋也给予了很大的体贴。丁玲和胡风去世后，因为悼词问题，眷属和有关方面存在分歧，习仲勋以实事求是的态度，肯定了他们的历史孝敬，使得追悼会顺利召开。

◆1954 年 5 月 28 日，习仲勋陪同毛泽东接见全国宣传事情集会代表，前排左起：徐特立、习仲勋、林伯渠、朱德、毛泽东、刘少奇、吴玉章、邓小平。1953年9月后，习仲勋历任政务院秘书长、国务院秘书长。1956年9月，在中共八大上当选中央委员。

1959年4月，他任国务院副总理兼秘书长，卖力国务院常务事情。在周恩来总理的直接向导下，习仲勋到场国家重大目标、政策、法例的研究和制定，以及重要的国务运动和外交运动。习仲勋主持制定了一系列的规章、制度、条例，为规范国家机关运动做了大量细致的事情。

他在国务院协助周恩来总理事情长达10年，兢兢业业，尽职尽责，受到周恩来总理的高度歌颂。小说《刘志丹》与习仲勋蒙冤2002年，一位中央向导在探望病危的习仲勋时，曾评价他“英雄一世，崎岖一生”。

在习仲勋一生所遇到的挫折与崎岖中，小说《刘志丹》冤案就是最大的一个。1962年9月，在中共八届十中全会上，习仲勋因所谓“《刘志丹》小说问题”，遭康生诬陷，在“文化大革命”中又受到残酷迫害，被审查、关押、监护前后长达16年之久。

那么，习仲勋是怎么与小说《刘志丹》联系起来的呢？50年月中期，刘志丹的弟媳、原陕甘宁边区政府署理主席刘景范的夫人李建彤准备写小说《刘志丹》，习仲勋知道后忧心忡忡。他深知陕北凭据地党的历史问题是十分庞大的，纵然1942年底在延安由中共中央西北局专门召开过高级干部集会，对已往的历史问题作了决议，但问题并没有彻底解决。现在要写关于刘志丹的传记小说，势必涉及其时各个方面有关人士，写欠好就会重新引起纠葛。

时任监察部副部长的刘景范对习仲勋说：“陕北的干部死的死，坏的坏，《刘志丹》这本书，你不支持谁支持？”中宣部有位卖力同志也赞成李建彤的创作。刘志丹的老战友、时任最高人民法院副院长的马锡五，也劝说习仲勋支持李建彤写小说《刘志丹》。在他们的劝说下，习仲勋改变了以前的态度，就说：你们出书一下也可以嘛！但习仲勋并未向组织出书这部书稿的工人出书社讲过什么意见。

工人出书社从1956年开始就抓这部书的出书，李建彤投入了很大的精神，先后走访了300多位老同志。到1959年冬，李建彤写出了《刘志丹》小说第三稿，送给习仲勋审阅。

其时正值庐山集会后全国反右倾运动时期，政治气氛相当紧张。习仲勋感应不仅书中涉及的一些问题会在当事人中引起纠纷，而且也与其时多事的政治情况不相适应，因而对她的小说提了一些意见，建议她根据片断来写，不要写成大部头。然而，李建彤并未接受习仲勋的意见。

到1961年春夏之交，她又送来了小说第四稿的清样。习仲勋自己事情很忙，就让秘书帮着审稿。秘书被小说中刘志丹的精神所深深感动，所提出的问题无非是技术性的问题。习仲勋先后两次召集李建彤、马锡五和工人出书社两位编辑举行座谈。

马锡五也是陕北革命早期向导人之一，熟悉当年实际情况，又是保安（志丹）县人，曾任陕甘省苏维埃政府国民经济部部长，省苏维埃政府主席，其时是最高人民法院副院长。习仲勋特别强调了写这本小说的目的主要在于教育青年一代，主要笔墨用在写毛泽东思想，把刘志丹的小我私家履历写玉成国的缩影与毛泽东思想的缩影。

这是习仲勋凭据他的切身体会，为了制止引起党内再次发生纠纷，并使这部小说能更全面、更准确地反映刘志丹贯彻毛泽东思想和党的正确门路而提出的。1962年7、8月间，在中央召开事情集会和八届十中全会前夕，中共云南省委第一书记阎红彦看到《刘志丹》小说送审稿时，持有差别意见。他认为，小说中涉及的西北历史问题，许多与事实不符，不赞成出书这本书。

同时，阎红彦又看到了《工人日报》和《中国青年报》刊载的小说《刘志丹》部门章节。阎红彦也是陕北革命早期向导之一，他一面向全总和团中央建议停止刊载，一方面陈诉康生。康生得知这一情况后，虽则他并没有看过这部小说，却立刻断定：“这不是一个单纯的文艺写作问题，看来是带有政治倾向性的。”这一时期正是“以阶级斗争为纲”的时期。

康生认为小说《刘志丹》是为高岗翻案。在八届十中全会上，康生给毛泽东写了一个条子，说：“使用小说举行反党运动，是一大发现。”毛泽东在会上念了康生写的条子，康生借此作为毛主席的语录，对习仲勋等人上纲上线。出席全会的同志一时无法明确事情真相，习仲勋只好向周恩来总理请假：“我最好不到场集会，让我好好想想问题，花点时间准备一下，检查我的错误。

”正当习仲勋陷于极端苦恼之中的时候，周恩来与陈毅受党中央和毛主席的委托来找习仲勋谈话。周恩来握着习仲勋的手说：“党中央、毛主席是信任你的，让你代表政府做了许多事情，纵然出了《刘志丹》小说这个问题，错了就改嘛。我们还是好朋侪，千万不要有一念之差。

”习仲勋感动得热泪盈眶，他向周恩来表现：“总理，您放心，这点我不会。我准备回农村去做个农民，革命也不是为了做官，种地同样可以革命。”1965年，习仲勋被下放到洛阳矿山机械厂当副厂长，李建彤则被开除党籍监视劳动。

“文革”发作后，康生更不会放过习仲勋。1967年1月4日，习仲勋被揪到西安接受批斗，今后身陷囹圄。其实毛泽东并未看过小说《刘志丹》，他对这部小说也并没有什么偏见。毛泽东曾讲过：“仲勋同志是个好同志，为党做了许多事情，他有什么问题！那本小说还没有出书嘛，我的一句话，把问题弄大了。

我那次说的话是泛指。”可是康生并不愿善罢甘休。

周恩来的处境也欠好，可是他对习仲勋十分体贴。看到习仲勋在西安被揪斗的照片后，他品评说：“我们什么都不知道，你们为什么随便把习仲勋抓到西安！这样做是给‘文化大革命’抹黑，也是给我们国家抹黑。”周恩来下令把习仲勋军事管制起来，实际上是把他掩护起来。

1968年1月3日，周恩来派飞机把习仲勋从西安接回北京，交给北京卫戍区监护。1974年12月21日，毛泽东对小说《刘志丹》一案做了指示：“此案审查已久，不必再拖了，建议宣布释放，免予追究。”康生等人阳奉阴违，并不执行，拖了快要五个月时间后才向习仲勋宣布：《刘志丹》一案是“人民内部矛盾，恢复‘文化大革命’以前的结论”，“即习仲勋犯有严重错误”。1979年6月，中组部向中央递交了关于为《刘志丹》案平反的陈诉，认为《刘志丹》小说的创作历程是正常的，没有什么阴谋，没有凭据说习仲勋、刘景范、李建彤在此书创作历程中结成秘密反党团体，基础谈不上是什么反党阴谋团体运动。

从案件前后经由看，所谓使用《刘志丹》小说举行反党运动一案，是康生制造的一起大冤案。陈诉提出，因小说《刘志丹》案而受到迫害、诬陷和株连的一切人员，都应该恢复名誉。

一个月后，中共中央向全党转发了这个陈诉。恒久的革命实践，让习仲勋对事物具有一种敏锐的视察力，尤其是对“左”倾现象的觉察，触角十分敏捷。习仲勋在80年月担任中共中央书记处书记期间，一次和《人民日报》社长秦川在中南海散步。习仲勋突然对秦川说：“我这小我私家呀，一辈子没有整过人，一辈子没有犯‘左’的错误。

”一辈子不整人，一辈子不犯“左”的错误，这是习仲勋对于自己一生的最好归纳综合。广东革新开放事业的先驱者破坏“四人帮”后，习仲勋满怀信心地投入到新的事情之中。1978年3月，习仲勋当选第五届全国政协常委。

1978年4月，习仲勋脱离北京，正式到广东上任，担任省委第二书记。同年底，习仲勋担任省委第一书记、省革委会主任。1979年12月，在广东省第五届人民代表大会第二次集会上，省委第一书记习仲勋当选广东省省长（任期至1981年2月）。1980年起，习仲勋兼任广州军区第一政委。

主政广东期间的习仲勋，以实事求是的马克思主义事情态度，为广东的革新开放事业作出了卓越的孝敬。习仲勋主持广东事情时，正是党的历史上具有划时代意义的十一届三中全会召开前后的转折时期。1978年7月，习仲勋到宝安县城深圳，并到沙头角镇“中英街”考察。一街之隔，香港那里显得富贵热闹，而我们这边却荒芜冷清，不少人跑到那里去不回来，习仲勋心里很难受。

他对其时宝安县委和沙头角镇的向导干部说，当前存在的问题，主要是旧的框框多，特别是由于林彪、“四人帮”的滋扰破坏，许多原来是对的事情也不敢搞、不让搞。习仲勋支持和勉励宝安的同志：“说办就办，不要等”；“只要能把生产搞上去的，就干，不要先去反他什么主义。他们是资本主义。

但有些好的方法我们要学习。”厥后，有一次习仲勋去深圳检查事情，正好碰上农民外流，打击了边防线。◆1980年1月，习仲勋（左二）、杨尚昆（左一）在广州向叶剑英（右二）汇报广东的革新开放事情。风浪停息后，习仲勋感慨很深。

香港人中80％以上是广东人，为什么在香港能把经济搞好而在海内却不行？习仲勋认为，关键是政策问题。为此，他频频亲自对疆域地域举行观察，对他认识广东和思量解决广东的问题，是有重要作用的。通过实地考察，习仲勋感应广东具有快速生长的优越条件，中央应该赋予广东越发灵活优惠的政策，以解放和生长生产力。省委其他向导同志也有同样的想法。

1978年11月，中共中央召开事情集会。会前，习仲勋在准备关于广东事情问题的汇报质料中，就讲到希望中央能给广东更大的支持，同时多给广东处置惩罚问题的灵活余地。好比允许广东吸收港澳华侨资金，从香港引进一批先进设备和技术，购进电力，入口部门饲料，以便把一些国营农场、畜牧场、海水养殖场等装备起来，作为示范，造就人才，取得履历；同时在靠近香港的地方搞拆船业，以解决钢材之需，生长支农工业；他还希望中央允许广东在香港设立服务处，增强观察研究，与港澳厂商建设直接的联系；通常来料加工、赔偿商业等方面的经济业务，授权广东决断处置惩罚。

这些要求在今天看来是很有限的，但其时已是一种要求突破旧体制的构想，代表了一种对革新经济治理体制和生长生产力的渴求。在出席了中央事情集会后，习仲勋接着又出席了1978年12月的十一届三中全会。会后，习仲勋和广东省委书记王全国一起到中组部招待所探望了将要调往广东担任省委第二书记的杨尚昆。1979年1月8日至25日，习仲勋一回到广东，就召集省委举行常委扩大集会，贯彻中央事情集会和十一届三中全会精神，联系广东实际，研究如何实现党的事情着重点转移到社会主义现代化建设上来。

这次省委常委扩大集会在广东革新开放历史上有着重要的意义。它明确提出要使用广东毗邻港澳的有利条件，使用外资，引进先进技术设备，搞赔偿商业，搞加工装配，搞互助谋划。

集会同时强调要把农业生产搞上去，要整顿和增强各级向导班子，要解决好一部门遗留的问题。集会还对已往反右斗争的遗留问题、反“地方主义”等历史问题，划分提出了纠正或举行复查的处置惩罚意见。这次会后，广东省委的向导分头到各地观察研究，进一步思考如何根据实事求是的思想门路，从广东的实际出发，把“四化”建设搞得快一些。习仲勋和省委常委经由观察得出结论是：一定要凭据广东的特点充实发挥优势，要求中央给广东放权，在全国的革新开放中让广东先走一步。

习仲勋说，有了十一届三中全会的精神，如果广东还是慢步或原地踏步，我们心里也不安。今后，习仲勋和省委书记吴南生向正在广州的中共中央副主席叶剑英元帅汇报了广东省委的意见。叶帅显得很兴奋，说：好呵，你们赶忙给小平同志汇报。

◆1980年9月，习仲勋同志在广东湛江农村视察时与青年攀谈。1979年4月初，习仲勋等广东省委向导同志赴北京出席中央事情集会。这次集会主要是讨论调整国民经济和当前思想理论事情。

在会上，习仲勋和王全国多次讲了广东的情况和经济事情中存在的问题，包罗如何使用广东的有利条件为国家多创外汇问题。先是在中南组集会上，习仲勋快人快语，直截了当地向到场集会的华国锋等中央向导同志提出：广东相近港澳，华侨众多，应充实使用这个有利条件，努力开展对外经济技术交流。我们省委讨论过，这次来开会，希望中央给点权，让广东先走一步，放手干。

中央向导同志问广东要些什么权。习仲勋讲了广东希望中央给个新的体制和政策。他说，“麻雀虽小，五脏俱全”，广东作为一个省，是个大麻雀，即是人家一个或几个国。

但现在省的地方灵活权力太小，国家和中央部门统得过死，倒霉于国民经济的生长。我们的要求是在国家的集中统一向导下，放手一点，搞活一点。这样做，对地方有利，对国家也有利。

又说，如果广东是一个“独立的国家”（这是借用的话），可能几年就上去了。可是在现在的体制下，就不容易上去。厥后在中央政治局常委听取各组汇报时，习仲勋再次讲：广东要是一个“独立国”的话，现在会凌驾香港。

习仲勋这个尖锐、直率同时又是合理的要求，引起大家的关注，也获得许多省、市、自治区卖力同志的支持。省委第一书记习仲勋、省委书记刘田夫（1983年3月起任广东省省长）等广东省委向导同志又单独向邓小平作了专门汇报。邓小平对习仲勋等人的汇报很是赞赏，说：新加坡吸收外资开厂，利润收入百分之五十可以拿到，另有劳务收入、税收。邓小平又说，广东、福建有这个条件，搞特殊省，使用华侨资金、技术，包罗设厂。

只要不出大杠杠，不几年就可以上去。美国人问我，你们这样搞会不会变资本主义？我说，我们赚的钱不会装到我们这些人的口袋里，我们是全民所有制，社会主义变不了资本主义。

如果广东这样搞，每人收入搞到1000至2000元，起码不用向中央要钱嘛。广东、福建两省8000万人，即是一个国家，先富起来没有什么坏处。习仲勋向邓小平建议，希望中央下放若干权力，让广东在对外经济运动中有须要的自主权，允许在毗邻港澳的深圳市、珠海市和重要侨乡汕头市举行出口加工区。

其实一开始并没有叫特区，因为在沿海搞来料加工，王全国最早提出来叫加工出口特区，厥后广东省委在书面汇报中写成出口特区。在同习仲勋等人谈话中，邓小平高瞻远瞩地指出：“办一个特区，已往陕甘宁就是特区嘛，中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条血路来！”会后，习仲勋等人很快回到广东。

还在北京时，他就要秘书打电话给省委、省政府，把党中央批准广东在革新经济治理体制方面先走一步的消息传回来，以便做好须要的准备。在邓小平提出开办“特区”不久，国务院副总理谷牧立刻率国家计委副主任甘子玉、段云，国家收支口委副秘书长李灏等组成了一个事情小组赴粤闽两地。来广东前，邓小平、李先念等中央向导都专门找他谈了话，叶帅对此也很体贴。

谷牧按中央的决议，在广东进一步作细致的观察、研究，并资助广东省委起草一个文件《关于发挥广东优势条件，扩大对外商业、加速经济生长的陈诉》报中央。谷牧厥后又到了福建，资助福建的同志准备陈诉中央的文件。谷牧从深圳回来后，向邓小平汇报了粤闽两省对外开放与特区建设生长情况。

最后，谷牧提个问题，现在他们叫了种种各样的名字，恐怕中央要统一定个名。邓小平不假思索地说：“就叫特区嘛！”同日下午在中南海散步时，谷牧遇到了邓小平。邓小平说：“谷牧，上午给你讲的，记清楚了吧，就叫特区，不要改了。”1979年7月19日，《中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济运动实行特殊政策和灵活措施的两个陈诉》正式出炉，也就是广东干部群众所熟知和对之充满情感的“中发（1979）50号文件”。

50号文件给广东、福建两省在计划、财政、金融、物价等方面以较多的自主权。特别在外贸方面，允许广东有权摆设和谋划自己的对外商业，来料加工、赔偿商业和合资谋划等项目，省里可以自行审批。

还确定了在深圳、珠海、汕头、厦门试办经济特区。1980年3月，中央在京召开广东、福建两省到场的集会，正式将“出口特区”命名为“经济特区”。对于中央凭据广东省委的要求作出的这一重大决议，习仲勋感应责任重大。

他多次讲，他的心情是“一则以喜，一则以惧”。喜的是，广东有了这个权，可以先走一步，充实发挥广东优势，也为全国探索一点履历，这个任务很庆幸；惧的是，任务困难，缺乏履历，能否搞好，有些担忧。习仲勋从北京回到广州后，广东省委于1979年5月至6月召开了省委常委扩大集会和三级干部集会，转达中央事情集会精神。

集会期间，在穗的叶剑英元帅接见了广东省、地、市、县的主要卖力人。叶帅语重心长地勉励大家努力事情，使广东在革新经济治理体制方面先走一步，并强调在上下之间、地方干部和外来干部之间要增强团结，为把广东的事情搞上去作出孝敬。从这以后，广东凭据中央的目标，实行特殊政策、灵活措施，开办经济特区。

开始了新的征程。1979年9月，习仲勋和杨尚昆出席党的十一届四中全会，接着又到场了党中央召开的一个讨论经济事情的座谈会。集会期间，邓小平对广东办经济特区问题作了重要指挥。要广东省委放手搞，加紧搞。

要宽些，快些，小手小脚没措施搞。邓小平还说：未来台湾回来，香港搞回来，也是特区。已往陕甘宁也叫特区。

是我们中国的地方就是了。邓小平的指挥，给广东的同志增添了新的庞大的气力。广东省委对深圳、珠海、汕头三个经济特区作了计划，加速了程序。

1980年8月26日，叶剑英委员长主持第五届全国人大常委会第十五次集会，集会批准颁布了《中华人民共和国广东省经济特区条例》。◆1980年习仲勋在机场迎接叶剑英委员长到广东视察。1980年9月24日和25日，习仲勋、杨尚昆、刘田夫一起来到北京，向中央书记处汇报广东的事情，并获得中央卖力同志的全力支持。

中央书记处的集会纪要写道：“中央授权给广东省，对中央各部门的指令和要求接纳灵活措施，适合的就执行，不适合的可以不执行或变通管理。”其时一位中央向导同志引用京剧《孙安动本》的故事，说定国公徐龙手上有明太祖所赐的黑虎铜锤。既然有中央的文件为凭，广东在实行特殊政策方面胆子就要大一点。今后一连几年，党中央、国务院都召开广东、福建两省集会，研究息争决两省在实行特殊政策和灵活措施中的新情况、新问题。

1984年1月24日，邓小平来到深圳视察。邓小平对深圳的同志说：“试办经济特区是中央的决议，我的主张，究竟办得乐成不乐成，我要来看一看。”当听到开办特区几年来工农业产值、财政收入增长情况时，邓小平插话：“那就是一年翻一番喽。

”深圳市委书记梁湘答道：是的，一年翻一番。邓小平听后点了颔首。从24日到26日，邓小平在深圳视察了国贸大厦、深圳渔民村、蛇口工业区，26日晚上，邓小平为深圳写下了题词：“深圳的生长和履历证明，我们建设经济特区的政策是正确的。”1980年9月，习仲勋被补选为五届全国人大常委会副委员长。

1980年10月，中共中央决议调广东的习仲勋、杨尚昆回到中央事情，他俩的职务划分由任仲夷和梁灵光接替。任仲夷担任中共广东省委第一书记，梁灵光任广东省委书记兼广州市委第一书记。1981年3月，刘田夫正式接替习仲勋担任广东省省长。

1981年6月，在中共十一届六中全会上，习仲勋被增选为中央书记处书记。1982年9月，在中共十二届一中全会上，习仲勋当选为中共中央政治局委员、中央书记处书记，卖力中央书记处的日常事情。在此期间，习仲勋到场了一系列重大决议的研究、制定，处置惩罚了许多重大和庞大疑难问题。

在拨乱横竖，推动组织、干部、人事制度革新，实现干部的新老交替，精简机构，增强向导班子建设等方面，倾注了大量心血。1988年4月，习仲勋当选为七届人大常委会副委员长兼内务司法委员会主任委员。

他亲自主持多部执法、条例的审议，到场了全国人大与外国议会间的来往运动，为坚持和完善人民代表大会制度，增强我国民主法制建设作出了努力孝敬。2002年5月24日，习仲勋因病医治无效，在北京逝世。

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